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旭日初升 未來可期
——沈撫改革創新示范區高質量發展觀察
  發布時間:2019年09月07日  信息來源:遼寧日報
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  一顆芝麻大小的芯片,能迸發出多大能量?

  預計百億元的年產值!

  走進沈撫新區,罕王微電子(遼寧)有限公司投資研發建造的國內首條具備國際領先水平的8英寸純MEMS規?;a線上,“芯”技術令人驚艷。

  MEMS微機電系統芯片,是集成電路和傳感器行業的重要核心技術,其內部結構一般在微米甚至納米量級,目前已廣泛應用在智能手機、汽車、無人機、通信、物聯網等領域。5G時代下,這顆“高新技術產業皇冠上的明珠”背后,是千億元級別的市場前景。

  “立足新區,我們要填補國產MEMS供應鏈空白,努力成為全球的頂級供應商?!焙蓖跷㈦娮樱ㄟ|寧)有限公司總裁黃向向感慨,伴隨著沈撫改革創新示范區“奔跑的腳步”,企業進入一個新狀態、新階段。

  回望來路,方知所向何方。

  2018年9月,國務院批復同意《沈撫改革創新示范區建設方案》。

  大幕開啟,波瀾壯闊;重任在肩,奮勇前行。

  一年來,重點聚焦“實現高質量發展”和“發揮示范引領作用”,沈撫新區銳意改革、大膽創新,加快建設東北地區改革開放的先行區、優化投資營商環境的標桿區、創新驅動發展的引領區和遼寧振興發展的新引擎。

  時間擁有積土成山、積水成淵的力量。

  目前,示范區建設發展呈現良好勢頭。2019年上半年,新區財政總收入同比增長110%;全社會固定資產投資同比增長90%;高新技術企業數量同比增長29%。

  旭日初升,光耀未來。遼寧經濟版圖上,一座深深鐫刻著新發展理念的“示范區”正在崛起。

  破局開路 深化改革的“試驗場”

  “快!”

  每日忙碌于政務服務中心,沈撫新區管委會行政審批局局長王鶴錦總會聽到辦事企業這樣的評價。

  一組數據注釋著“新區速度”。

  20分鐘,完成企業注冊;4小時,完成企業全部開辦手續;3個工作日,辦結不動產登記;30個工作日,辦結工程建設項目審批……審批效能,全國最優。

  “每次都比上次更快?!蓖蹩膶Α疤崴佟备型硎?。身為遼寧新坐標科技有限公司法定代表人的他,在沈撫新區注冊了三家公司,其中重要原因就是這里服務好、效率高。

  審批提速,源于改革。

  一年來,結合建設發展實際,沈撫新區始終堅持以改革作為經濟提質增效的主引擎,增強乘勢而上的“發展氣場”。

  瞄準焦點。新區全力推進管理體制扁平化,實行“管委會+街道”兩級管理體制,推進層級減少、職能集中、管理下移、服務升級,按需設崗、一人多能,實現了“小機構、寬職能、高效率”。

  回應難點。新區著力推進區域協同一體化,探索跨行政區劃建設新區的新管理模式,與沈陽、撫順兩市區域空間統一規劃、產業錯位發展、政策相互銜接、招商協同推進、管理融合聯動、發展成果共享。

  跟蹤熱點。新區全面實行“管委會+公司”創新型開發建設模式,通過拓展政府購買服務領域,充分開發市場活力,有效增強了政府服務職能的專業化程度。其中,新區成立的招商集團全力開展市場化招商,成立以來簽約68個項目,投資總額297億元,儲備項目近600個。

  遵循市場規律,發揮政府作用。一年來,“無形之手”與“有形之手”相得益彰,彈奏出新區改革的動人樂曲。

  打造平臺 擴大開放的“新前沿”

  9月,12輛30噸載重量的20米半掛平板車浩浩蕩蕩地從沈撫新區出發,奔向巴基斯坦默蒂亞里—拉合爾直流輸變電站。

  國家工程,新區貢獻。依托自身多年特高壓產品的技術優勢,撫順電瓷制造有限公司為這項“一帶一路”沿線的標志性工程提供交直流支柱絕緣子和金屬氧化鋅避雷器,合同總金額達5700余萬元。

  一年來,更多的企業從這里融入全球經濟脈動。歷史深處走來的絲路精神熠熠生輝,照亮了沈撫新區與世界攜手砥礪前行的征途,也照亮了區域經濟合作共贏的美好明天。

  開放合作,是聯通未來的必由之路。

  一年來,新區將深度融入遼寧“一帶一路”綜合試驗區、中國—中東歐“17+1”經貿合作示范區、東北亞經貿合作先行區工作一體推進,著力構建全方位、多層次、寬領域的開放格局,努力打造東北地區對外開放新前沿。

  跨境電商,在這里找到“新藍?!?。

  今年8月,東北地區首個“買全球、賣全球”的東北亞數字貿易平臺在沈撫新區揭牌運營。項目方代表、豪瑪集團董事長曹文悅稱,作為國內領先的B2B跨境電子商務交易平臺,敦煌網布局遼寧,就是看重沈撫新區的平臺潛力和發展環境。

  總部經濟,在這里找到“好娘家”。

  新區搭建了管理服務平臺、交易結算平臺、創新創業平臺,為發展總部經濟聚集優質要素資源,促進主導產業集群式引入。這些平臺已初具雛形,目前新區已引入150個總部項目,總投資額達191.5億元,七大省屬國企集團全部落戶新區。

  區內企業,在這里找到“好伙伴”。

  借力新區搭建的合作平臺,區內企業歐柏麗實業股份公司再次受到投資者青睞,一個由中國船舶重工集團參與的軍民融合項目與之牽手。企業負責人趙遠東說,企業合作機會的不斷增多,讓他感受到改革創新示范區的蓬勃生機。

  一年來,沈撫新區正以更寬更廣的視野推動開放融通,以更新更實的舉措深化交流合作。

  扛起重任 轉型升級的“引領區”

  轉型升級,時代命題。

  高質量發展的根基在實體,支撐在產業,驅動在創新。積極培育“高、新、特”等產業向中高端邁進,是沈撫新區“產業強區”的主攻方向。

  新產業快速成長——

  全國首個華為人工智能創新中心上線運行,東北首家京東云(遼寧)數字經濟產業園掛牌運營、國家互聯網數據中心產業技術創新中心積極落戶……新區聚焦大健康、大數據、人工智能、智能制造、總部經濟、科技金融等六大主導產業,著力打造具有更強創新力、更高附加值的產業鏈,加快建設成為全國數字經濟發展的先行區和示范區。

  新技術層出不窮——

  眼下,一項國際領先的停車“黑科技”,正在新區內投入量產。

  遼寧泊寶機器人科技有限公司的生產車間內,一個扁平帶輪、形似滑板的長方形機器人來到一輛面包車底盤下方,根據預先編寫的程序規劃路線圖,將車輛搬運至指定地點。這個“老司機”可以自主完成路徑導航、定位停放。

  泊寶機器人是個縮影。一年來,新區持續引導裝備制造業加大技術創新力度,由新區制造向新區“智造”轉變。

  新企業加速孕育——

  上半年,新區新增注冊企業數量同比增加248%;樂創空間、工大創業園等3個雙創基地正式運行,完成培訓青年創新、創業1800人次,創辦小微企業180家,成活率近80%。沈陽工學院創新創業學院2015級電子商務專業畢業生葉永鑫說,新區一系列的改革創新舉措,堅定了他在新區創業的信心決心,這位“90后”目前已經在新區開設了一家教育培訓機構。

  一個個項目落地,一個個工程實施,一個個夢想實現,一個指向高質量發展的現代化經濟體系正在新區加快構建,改革創新示范區內每一寸土地都有了定位和目標,涌動著發展的沖勁。

  從空中俯瞰,沈陽和撫順之間,沈撫新區的版圖好似一只蝴蝶。

  我們相信,這只蝴蝶會成為新時代遼寧全面振興、全方位振興的活力之源、騰飛一翼。

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